咨詢(xún)熱線(xiàn)在水保方案編制中，我們需要著(zhù)重探討以下方面的完善措施。首先是棄渣場(chǎng)選址，我們需要進(jìn)行詳細的調研分析，確保選址合理，能夠**地避免對周?chē)h(huán)境造成不利影響。
其次是工程占地問(wèn)題，我們需要做出合理布局，充分考慮到工程施工對周邊環(huán)境的影響，盡量減少土地占用。同時(shí)，我們也需要對土石方平衡進(jìn)行詳細的可行性研究，確保施工過(guò)程中土石方的調配能夠達到平衡，盡量減少土石的運輸和浪費。**，我們還需要細化表土剝離與利用的措施，通過(guò)科學(xué)的方法，**限度地減少表土的損失，并合理利用表土資源，為后期工程建設提供充足的土壤支持。這些完善措施的實(shí)施將有助于水保方案的順利進(jìn)行，確保工程的可持續發(fā)展。
1、 完善棄渣場(chǎng)選址
參與棄渣場(chǎng)選址
在以往編制高速鐵路水保方案過(guò)程中，編制人員只是針對建設單位、主體設計和當地政府部門(mén)已確定好的棄渣場(chǎng)位置去現場(chǎng)勘查，把認為選址合理的棄渣場(chǎng)挑選出來(lái)后，將這些棄渣場(chǎng)的使用協(xié)議作為水保方案的附件，其實(shí)水保方案編制人員并未參與到棄渣場(chǎng)的選址過(guò)程中，為了使棄渣場(chǎng)在施工前后可變的程度降低，方案編制人員要及時(shí)與建設單位溝，與當地國土、林業(yè)、水利等政府部門(mén)一同進(jìn)行現場(chǎng)勘查，并征求土地權人的意見(jiàn)，是否能夠出讓土地，并蓋章確認，以此才能作為棄渣場(chǎng)的選址依據和保證。
完善棄渣場(chǎng)分析評價(jià)
在編制棄渣場(chǎng)選址分析與評價(jià)章節，原先只針對棄渣場(chǎng)的容積是否滿(mǎn)足要求、下游是否有敏感點(diǎn)、是否占用較大河道影響行洪等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行逐一分析，若考慮棄渣場(chǎng)的位置在可研階段和施工階段能夠盡量保持一致，還需要咨詢(xún)、溝通并分析評價(jià)棄渣場(chǎng)棄渣的來(lái)源、是否可能綜合利用，排渣的運距、是否方便施工單位排渣，是否有距離更近、更便利的可選擇的棄渣場(chǎng)位置等。
增加備選棄渣場(chǎng)相關(guān)內容
高速鐵路的主體工程在初步設計和施工圖階段也會(huì )進(jìn)行相應調整，隨之而來(lái)的棄渣場(chǎng)位置或者數量也會(huì )進(jìn)行相應的變化，為了避免后續水土保持方案進(jìn)行變更或者補充，可在水土保持方案中增加備選棄渣場(chǎng)的相關(guān)內容，同時(shí)也為后續水保設施驗收提供方便。
2、完善工程占地
高速鐵路項目的工程占地除了包含主體工程(路基工程、橋梁工程、隧道工程、站場(chǎng)工程)以外，還需要考慮取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工便道(伴行道路)、施工生產(chǎn)生活區、專(zhuān)項設施改遷建等的占地情況。為了使施工圖階段的水土流失防治責任范圍與可研階段項目防治責任范圍與相比不增加30%以上(不構成重大變更)，施工便道和施工生產(chǎn)生活區占地的確定至關(guān)重要。
施工便道需要在主體工程總平面布置圖中根據施工組織安排和臨時(shí)工點(diǎn)進(jìn)行勾畫(huà)，并與主體設計單位進(jìn)行溝通確認，再結合現場(chǎng)勘查是否能夠滿(mǎn)足施工建設需要，從而確定施工便道的長(cháng)度，施工便道寬度主要為路面寬度、放坡寬度和排水綠化等所有占地寬度；高速鐵路項目水保方案中提到的施工生產(chǎn)生活區主要包括主體設計的大臨工程，施工駐地、炸藥庫、表土臨時(shí)堆放場(chǎng)等小臨工程，在方案編制過(guò)程中同樣與建設單位和主體設計單位積極溝通，確定位置和占地面積，若將施工便道長(cháng)度和寬度確認無(wú)誤，施工生產(chǎn)生活區無(wú)漏項，并有合理的設計依據，那么，因占地面積變化導致的重大變更的幾率將大大降低。
3、 完善土石方平衡可行性
在編制高速鐵路項目水保方案中的土石方平衡章節過(guò)程中，除了參考主體設計的土石方開(kāi)挖回填量，還需要按照水土保持角度進(jìn)行優(yōu)化調配，但與施工實(shí)際有**差距，可行性不高，從而影響棄渣量和借方量，進(jìn)而影響棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)的設置，為了降低因開(kāi)挖填筑土石方總量變化引起水保方案重大變更的幾率，方案編制人員要及時(shí)與建設單位溝通，確定可綜合利用的棄渣數量，并以協(xié)議為憑證，確定不能綜合利用的再計算到土石方平衡中，提高土石方優(yōu)化調配的合理性，使方案更貼近實(shí)際，具有較強的操作性。
4、 細化表土剝離與利用
《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規定(試行)》(辦水保[2016]65號)文件規定，表土剝離量減少30%以上為重大變更。因此，在編制高速鐵路項目水保方案中，涉及表土剝離的措施，為保證剝離量不減少30%以上，需要明確表土剝離的位置、可剝離的厚度，表土剝離后堆存的位置和最終利用的方向，在計算表土剝離量之前，要現場(chǎng)確定各個(gè)區域的占地類(lèi)型，是否能夠剝離表土，能夠機械化剝離表土的厚度是多少，方案設計的表土剝離要**符合實(shí)際，否則實(shí)際剝離的數量遠遠小于方案提出的數量，存在重大變更的隱患。因此，建議編制人員要現場(chǎng)勘查，加強與建設單位溝通，對表土利用提出更加具體的利用方向，與主體設計溝通，將表土剝離納入主體設計中，確保施工落實(shí)到位，使設計的表土剝離量與實(shí)際表土剝離量保持在30%以?xún)?，降低因表土剝離問(wèn)題引起的重大變更。
