咨詢熱線水保方案的預(yù)防監(jiān)督工作是確保方案實施效果的重要環(huán)節(jié)。預(yù)防監(jiān)督工作包括監(jiān)測、評估、報告等環(huán)節(jié)，要求對水保方案的各項目標(biāo)、指標(biāo)、效果和成本等方面進行精確的評估和監(jiān)控，并及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
為了加強水保方案的預(yù)防監(jiān)督工作，需要建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測評估體系，落實真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集和報告機制，進行實時動態(tài)的監(jiān)督管理，確保方案實施效果達到預(yù)期目標(biāo)，為保護和改善水體環(huán)境質(zhì)量提供堅實的保障。
1、落實水土保持工作報告制度
要全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強水土保持工作的通知》中關(guān)于“水土流失嚴(yán)重地區(qū)的人民政府，要建立每年向同級人民代表大會常委會及上級水行政主管部門報告水土保持工作的制度”的規(guī)定，以促進本區(qū)域水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的深人開展，健全和發(fā)揮水土保持工作委員會的職能，定期召開水土保持委員會全體委員的會議，各級黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)每年要實地檢查、指導(dǎo)預(yù)防監(jiān)督工作，為水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的開展打下良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
2、實行開發(fā)建設(shè)項目水土保持公告制度
各級水行政執(zhí)法部門應(yīng)建立開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作督查制度,并向社會進行公告督查結(jié)果,對認(rèn)真落實水保方案,水土流失防治成效好的項目提出表揚;對不落實水保方案,造成嚴(yán)重水土流失的開發(fā)建設(shè)項日,除按規(guī)定進行處理外,還要向社會公告其項目法人、主要投資者、施工單位和監(jiān)理單位,甚至向建設(shè)單位的上級主管部門提出追究相關(guān)人員責(zé)任的建議,以督促開發(fā)建設(shè)單位認(rèn)真履行水土流失防治義務(wù),控制人為水土流失。
3、―嘗試水保方案保證金制度
嘗試水保方案保證金制度,開發(fā)建設(shè)項目的水保方案通過審查后,在向業(yè)主頒發(fā)水保方案合格證的同時,應(yīng)向水土保持主管部門預(yù)交水保方案保證金,通過法律,經(jīng)濟和行政手段,督促開發(fā)建設(shè)項目及時進行治理恢復(fù),其方案實施完畢,經(jīng)驗收合格后,保證金及利息予以返還。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益與環(huán)境效益有機統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展道路。
4、完善水保方案后評價制度
水保方案后期評價制度是項目實施的**環(huán)節(jié),通過對項目前期工作、項目實施、項目運營情況的綜合研究.衡量和分析項目的實際情況及其預(yù)測(計劃)情況的差距,確定有關(guān)項目預(yù)測和判斷是否正確并分析其原因,從項目的完成過程中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的改進項目準(zhǔn)備、決策.管理、監(jiān)督等工作創(chuàng)造條件,并為提高項目的效益提出切實可行的對策。通過水保方案的后期評價制度,督促建設(shè)單位加強管理,保證措施如期發(fā)揮效益,符合項目責(zé)任質(zhì)量終身制的要求。
